加拿大移民、难民和公民部IRCC，加拿大移民和难民委员会IRB双资质
自 9 月 26 日起，加拿大政府将不再在某些人口普查大都市区(CMA) 处理临时外国工人计划(TFWP)低工资类别的劳动力市场影响评估(LMIA) 。
人口普查大都市区 (CMA) 或人口普查聚集区 (CA) 由一个或多个以人口中心（称为核心）为中心的相邻市镇组成。根据当前人口普查方案的数据，CMA的总人口必须至少为 100,000，其中核心区人口必须至少为 50,000，这是根据上一次人口普查方案的调整后数据得出的。根据上一次人口普查方案的数据， CA 的核心人口也必须至少为 10,000。要被纳入 CMA或CA ，其他相邻市镇必须与核心区高度融合，衡量标准是上一次人口普查方案中工作地点数据得出的通勤流量。
如果CA核心区的人口低于 10,000，则CA将从下一次人口普查中退出。但是，一旦某个地区成为CMA ，即使其总人口低于 100,000 或其核心区人口低于 50,000，它仍将保留为CMA。CMA或CA内所有非人口中心的地区都是农村地区。
根据上一次人口普查的数据，如果一个CA 的核心人口至少为 50,000，则该 CA 将细分为人口普查区。即使核心人口随后降至 50,000 以下，CA仍会保留人口普查区。所有CMA都细分为人口普查区。
加拿大就业和社会发展部(ESDC) 将不会处理失业率为 6% 或更高的 CMA 中的低工资类别 LMIA。目前尚未公布哪些城市将受到影响的更多详细信息。
不过，该部门指出，粮食安全部门（初级农业、食品加工和鱼类加工）以及建筑和医疗保健领域的季节性和非季节性工作将例外。
此外，雇主不得通过 TFWP 雇用超过其总劳动力的 10%，并且通过低工资类别程雇用的工人的最长就业期限将从两年缩短至一年。
就业、劳动力发展和官方语言部长兰迪·博伊索诺（Randy Boissonnault）表示，加拿大过于依赖该计划。
“临时外国工人计划旨在解决劳动力市场短缺问题，当时合格的加拿大人无法填补这些职位。目前，我们知道有更多加拿大人有资格填补空缺职位。我们今天所做的改变将优先考虑加拿大工人，并确保加拿大人相信该计划能够满足我们经济的需求。”
根据劳动力调查的数据，加拿大的失业率自 2023 年 4 月以来一直在上升。目前的失业率为 6.4%（截至 2024 年 6 月）。这意味着有 140 万人失业。
部长表示，这些新限制将有助于“消除 TFWP 滥用和欺诈行为”。他还指出，加拿大雇主有义务对现有员工进行再培训和提高技能，以确保他们能够适应未来的工作需求。
在接下来的 90 天内，ESDC 将审查TFWP 的高薪类别。该部表示，这可能会导致对职位尚未填补的现有 LMIA 申请进行更改、对行业例外进行更改，或拒绝处理其他 LMIA 申请，包括农村地区的申请。
对于希望在加拿大获得工作经验的新移民来说，TFWP 是一种很受欢迎的途径。希望使用该计划的雇主必须向 ESDC 提交 LMIA，以确定雇用外国人是否会对加拿大的劳动力和经济产生积极、中性或消极的影响。
TFWP 分为两个类别：低薪和高薪。低薪职位是指工资低于全省平均时薪的职位。
8月20日，魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈（François Legault）宣布针对蒙特利尔“行政区”实施临时外国工人限制措施。
从 9 月 3 日起，魁北克省政府和加拿大联邦政府将暂停处理 TFWP 低工资类别中某些职业（在蒙特利尔）（每小时工资低于魁北克省平均每小时工资）的 LMIA 申请。
该政策与 ESDC 今天的公告一致，符合职业、地点和/或工资标准的某些工人；或在 2024 年 9 月 3 日之前提交 LMIA 的工人将不受这些变化的影响。此暂停预计将持续六个月。
在加拿大政府更加关注 TFWP 计划以及全国临时居民（持工作/学习许可或访问签证/电子旅行授权(eTA) 的人员）数量之际，对 TFWP 进行了这些修改。
最近几个月，就业部长博伊索诺 (Boissonnault) 和移民部长马克米勒 (Marc Miller)都曾公开 (共同和单独) 谴责加拿大临时工人工会 (TFWP) 中的雇主滥用职权，利用临时外国工人，并忽视加拿大工人，而选择更廉价的劳动力。
移民部长米勒在三月份首次就该问题发表联合讲话时还宣布，将临时居民人数纳入年度移民人数计划，以更好地管理这一群体对加拿大社会服务和基础设施造成的压力。根据这一目标，加拿大还宣布对国际学生的学习许可上限，该上限将持续到 2026 年。
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