加拿大移民政策大改革,特鲁多在这问题上180度大转向

加拿大自由党政府在疫情后放宽规则以帮助企业寻找工人,现在决定收回临时外国工人计划,这引发了一场关于政府是否应该

加拿大自由党政府在疫情后放宽规则以帮助企业寻找工人,现在决定收回临时外国工人计划,这引发了一场关于政府是否应该尝试解决劳动力短缺问题的激烈辩论。

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特鲁多周一(8月26日)宣布,联邦政府将恢复更严格的规定,限制低薪临时外国工人进入加拿大,并敦促企业雇用和培训加拿大本地工人。

“两年前,在疫情之后,面对严重的劳动力短缺,我们调整了临时外国工人计划。这正是商界所需要的,”特鲁多本周在哈利法克斯的自由党内阁务虚会上说。

“但今天的经济与两年前大不相同,通胀已经开始下降,就业要求更高,我们不再需要那么多临时外国工人了。”

商业团体一直赞成引入更多移民和临时外国工人来帮助解决劳动力短缺问题。

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但是,经济学家则反对政府进行干预的观点。

卡尔顿大学经济学教授克里斯托弗·沃斯威克(Christopher Worswick)说:“理想情况下,他们应该什么都不做,但当雇主感到不满时,政府很难什么都不做。”

许多经济学家认为,劳动力市场紧张对工人和经济有利,因为劳动力短缺迫使企业提高工资,并在提高生产力的技术上投入更多资金。

“当政府和雇主团体谈论劳动力短缺时,他们的意思真的不清楚。这是否意味着我们希望以低工资雇佣额外的工人?嗯,这不是经济运作的方式,”沃斯威克说。

根据加拿大移民部的公开数据,2023 年发出了 183,820 份临时外国工人工作签证。这比 2019 年的 98,025 份大幅增长了 88%。

当特鲁多政府宣布这一消息后,沃斯维克呼吁废除临时外国工人计划,他表示这将涉及逐步取消低工资移民计划,并将高工资移民计划与经济移民计划合并。

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著名经济学家迈克·莫法特(Mike Moffatt)是参加哈利法克斯自由党内阁务虚会的专家之一,他也呼吁废除该计划中的非农业低工资移民计划。

不过,加拿大商会则不这样认为。

“我认为我们应该谨慎对待这类呼吁,因为它们与经济现实并不相符,”加拿大商会未来工作高级主管戴安娜·帕尔默林-维拉斯科 (Diana Palmerin-Velasco) 表示。

维拉斯科表示,有许多低技能工作需要填补,包括在人口结构变化使寻找工人更加困难的小社区。

她还反驳了沃斯威克等经济学家提出的工资抑制论点。

“如果企业必须大幅提高工资来吸引工人,谁来买单?在我们经济状况不佳的时候,成本最终将转嫁给消费者,”她说。

至于技术移民,沃斯威克表示他支持加拿大努力吸引最优秀和最聪明的人才。但他说,经济移民也不应该专注于填补劳动力短缺,因为很难预测劳动力短缺会出现在哪里。

“我认为最好只关注技术移民。不要再谈论劳动力短缺了。或者,正如特鲁多所说……告诉公司,如果无法填补职位空缺就提高工资,请培训你的工人,”沃斯威克说。

疫情过后,商业协会和政界人士对劳动力短缺的反应几乎一致:加拿大需要引进更多人来填补这些职位。

省长们对联邦政府决定增加年度移民目标表示赞赏。安大略省省长道格·福特特别直言不讳地表示,需要更多移民来帮助填补职位空缺。

2022 年春,联邦政府放宽了临时外国工人计划的规定,同时将年度永久移民PR的目标水平提高到 50 万。

虽然放宽规则是在特鲁多任期内发生的,但特鲁多确实曾坚决批评哈珀政府时期临时外国工人数量的类似增长。

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2014 年,当时在野的特鲁多撰写了一篇专栏文章,呼吁当时的保守党政府大幅缩减临时外国工人计划,并重新关注其“最初的目的”,即在找不到加拿大工人时填补工作岗位。

特鲁多在《多伦多星报》上写道:“我认为加拿大这是错误的,不应该效仿那些国家,剥削大量哪些没有获得公民身份现实前景的外国工人做法。”

“这对我们的经济不利,因为它压低了所有加拿大人的工资,但对我们的国家来说更糟糕,并且对我们多元化的承诺施加压力,并为分裂和怨恨创造更多机会。”

但现在,特鲁多在临时外劳这个问题比哈珀政府有过之而无不及。

至于自由党政府在移民问题上的转变是否预示着在劳动力短缺问题上态度转变,沃斯威克并不确定。

“我认为,住房危机是导致这一局面的导火索,”他谈到移民政策的转变时说道。

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