作者：Ava 评论者：Kate
进入2024年，全球竞争依然激烈，人才竞争依然是各国战略的首选。作为全球移民首选国家，美国出台了一系列优惠的移民政策来吸引人才。让我们来梳理回顾一下2023年备受关注的十大移民热点，也为更多希望未来移民美国的朋友提供参考。
01
持旅游签证可以在美国找到工作
2023年3月22日，美国移民局（USCIS）发布新规定：持有商务或旅行签证（B1、B2）的个人可以在美国申请工作。
但请注意：开始工作前请务必将B1和B2身份更改为工作签证。如果变更身份的申请被拒绝，申请人必须离开美国并在进入美国之前获得新的H1B签证。
02
移民法案42正式结束
2023年5月11日，《移民法案42》（第42条，特朗普时代一项在不提供庇护听证会的情况下立即驱逐移民的政策）正式结束。相反，之前的移民法案第八章将继续沿用，移民将再次被允许申请合法进入美国。美国海关与边境保护局 (CBP) 表示，仅 2023 年 11 月，它就在美国南部边境处理了 242,418 名寻求进入美国的无证移民。
03
中美航班逐步恢复
疫情三年后，美国交通部于2023年5月3日首次宣布增开中美直航航班。至此，往返航班数量预计将增至每周70个航班。乐观预计2024年中美之间的航班将更大程度恢复，两国商旅互动也将大幅增加。
04
允许F1国际学生直接申请绿卡
2023年12月20日，美国公民及移民服务局正式发布F、M学生非移民签证相关政策指引。指南明确规定，持有F-1学生签证的国际学生可以申请美国绿卡。
持有F、M签证的学生，只要持有外国国籍且不打算放弃原有国籍，就可以在学生签证和OPT实习期间申请美国绿卡。此外，指南还指出，STEM学生在OPT阶段可以选择在初创公司工作。
05
移民政策将成为2024年美国大选焦点
路透调查显示，移民问题将成为2024年美国总统大选的主要议题之一。 2023年美国无证移民数量创历史新高，其中来自墨西哥和委内瑞拉的移民数量最多。美国多州州长已要求美国政府提供更多资源，以容纳大量涌入的移民。
06
美国移民创20年来新高
美国人口普查局2023年底公布的统计数据显示，2023年美国移民人数达到20年来的最高峰。 2023年美国总人口将增加160万，其中三分之二以上是国际移民，使美国总人口达到3.349亿。移民数量的增加也连续两年成为推动美国人口增长的主要因素。加州仍然是美国人口最多的州，拥有3890万居民，也是新国际移民的首选登陆州。
07
H1B抽签“一人一抽”改革
美国国土安全部（DHS）发布2023年“现代化H1B专业职业工作计划”改革提案，H1B抽签由原来的“一次注册，一次抽签”改为“一人一次抽签” ”，即每个注册受益人（H1B雇员），无论有多少雇主提交注册，都只会抽取一次，以减少注册中的滥用和欺诈行为。 过程。一旦受益人成功，所有为该受益人提交H1B电子注册的雇主都将收到中签通知，受益人可以选择任何雇主提交H1B申请。业内普遍预计，“一人一抽”将使H1B抽签中奖率提升25%左右。
08
就业移民等候名单大幅增加
2024年新年新气象。 2024年1月最新就业移民双榜时间表，是一个大飞跃！ 2024年1月就业移民Schedule A中，中国大陆申请人在EB-1、2、3、5类别中出现大幅跃升，其中EB-3排名跃升幅度最大（比上月提前223天）。全球（包括香港、澳门和台湾地区）EB-2和EB-3分别跃升了109天和243天。
2024年1月就业移民Schedule B中，针对中国大陆申请人的EB-1日程提前了153天，而EB-3日程则进一步缩短至303天。全球（包括港澳台地区）EB-2排期呈现45天进度。
09
新版投资移民重燃兴趣
2022年，美国国会重新批准EB-5计划，为期五年。这次明确规定每年一万个签证名额中的五分之一分配给农村项目。所谓农村地区，是指大城市以外、人口在2万以下的地区。
新版本的 EB-5 计划使移民身份从学生或工作签证转换为永久居民变得更加容易。由于可以快速获得绿卡，新版投资移民将在2023年再次点燃投资者的兴趣。而且农村项目是一个新类别，因此不太可能出现申请积压的情况。对于其他类别的投资移民，申请投资移民通常可能需要长达八年或更长时间。
10
EB-1A杰出人才移民等待时间最短
但申请标准有所提高
美国国务院发布2024年1月签证时间表公告，由于本财年绿卡配额开放，EB-1时间表在维持1-2年等待期的基础上略有缩短2023年：表A的时间表截止到2022年7月1日，表B的时间表截止到2023年1月1日。因此，在所有就业移民类别中，针对杰出人才的EB-1A是对于中国出生的申请人来说，仍然是最短的移民方法。
进入2023年，很多人认为美国移民局在EB-1A的审批上会更加严格，也有很多人来询问条件是否有所改善。
对此，庞飞律师事务所认为，从宏观政策角度来看，美国政府对移民更加欢迎。之所以大家都觉得审核严格，是因为近期EB-1A申请者较多，而且很多人“夸大事实”，导致审核时间较长，申请材料较多。庞飞律师事务所表示，通过与专业律师合作，这些其实是很容易避免的。
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EB-1最新解读及成功案例
庞飞律师事务所表示，EB-1确实有一些微妙的变化：
1、多关注来美后是否会从事该领域的相同工作，并要求提供更具体、明确的证据。
相关移民法规204.5(h)(5)，用于声称“来美国后继续在同一领域工作”的证据。如果申请人能够提供美国雇主真实的雇佣信，那么他的EB-1A获得批准的概率要比仅仅提供同等条件的美国工作计划的申请人大得多。
但目前的审批趋势是：移民局希望看到更实质性、更明确的证据来支持你的计划。一方面，来美国的计划是个人陈述，是对未来的期望，比如你对未来工作的计划、安排和实施步骤。该计划必须详细且有充分依据，并且必须被移民官员视为可行的计划。而不是“说说而已”；另一方面，如果申请人已经有在美国实际准备的证据，如雇主的雇佣信、为资助准备的财务文件、设立公司的法律文件或商业合同、意向书等，那就更好了。 ETC。
庞飞律师事务所经典案例一：
申请人C先生多年来一直深耕计算机技术与艺术设计的交叉领域。从早期在大学教授相关课程开始，他后来联合创办了一家利用人工智能技术（AI）生成内容的公司，并努力将公司发展成为细分行业的领先公司。 2023年，美国ChatGPT等人工智能产业将爆发式增长。为此，在EB1A申请过程中，庞飞律师事务所着力为虽然年轻却是人工智能行业多年资深专家的申请人打造了一个巧妙的定位。申请人于2023年8月11日提交加急审批申请，移民局于8月21日（周末后6个工作日）无需补充材料直接批准。
2. 滥用自由裁量权，增加要求证明申请人的录取对美国未来有利
移民局审查EB-1A申请时，采用“两步审查法”。它首先审查您提交的证据材料是否符合要求的证据数量和可信度，然后综合判断您是否总体合格。不幸的是，业界看到绝大多数被驳回的案件都是基于不充分或不合格的证据，这表明它们在第一阶段就失败了。今年，通过第一阶段后，行业内未通过第二阶段的驳回案件比例有所上升。
在确定至少满足三个初始证据条件后，移民局将在2019年更加严格地运用自由裁量权，最终确定是否有足够的证据反映所取得的成就已得到业界认可，持续获得行业声望，并上升到行业内处于领先地位。 。
然而，最近出现了一种令人不安的模式。 RFE补充信中还明确要求申请人提供大量证据，证明“他/她入境后将如何为美国带来巨大的未来利益”。
对于此类补充材料的新要求，庞飞律师事务所认为申请人应积极引用1994年Buletini诉INS案件。该案法官明确表示：如果申请人证明自己已经是该领域的顶尖人才领域，无需证明就应该推断他/她进入美国对美国未来有利。
庞飞律师事务所经典案例2：
申请人Z先生是国内知名中小企业发起人，拥有优秀的商业人才。帮助多家机构融资上市并担任多家公司负责人，在行业内树立了良好的声誉。针对Z先生的出色表现，庞飞律师事务所为他提交了更强的EB1A申请，以证明他的杰出才华。这是他们为客户提交的第二份申请。申请人的第一次申请不幸被移民官拒绝，因为移民官没有花时间仔细阅读申请材料。第二次申请时，庞飞律师事务所根据移民局近期的处理习惯，将申请材料做得更加详细，并采取了更加精准的提交策略。客户更新了简历和薪资证明，在庞飞律师事务所指导下发表了三篇文章，并提供了赴美计划。移民局2023年7月12日收到案件，2023年12月4日批准，无需额外材料，直接批准！
3.增加拒绝意向通知（NOID）
收到申请时，移民官通常有四种选择：直接批准、直接拒绝、发出进一步请求证据通知（RFE）或发出意向拒绝通知（NOID）。如果移民官认为案件没有批准依据，并且无法提供额外证据的请求，可以直接拒绝或签发NOID。另一种情况是，如果审查官通过公共或内部信息数据库发现对申请人不利的信息，则会在驳回前发出NOID，给申请人一个澄清的机会。 2022年还有一种新型的NOID，移民官承认申请人满足了三项以上标准，但他认为你还没有证明自己已经上升到了行业的顶端。这种牵强的逻辑曾多次向AAO上诉，AAO推翻了移民官的裁决，并将案件发回重审。
因此，对于一个申请来说，最关键的是你的资质以及如何有效地证明这个资质，或者说提交的申请材料的质量是否能够形成强有力的申请。这首先需要申请人本人深入了解审批的内在逻辑，其次需要找专业且经验丰富的律师来完成。这包括准确定位专业领域、制定完善的申请策略、充分扎实的准备和收集证据。组织和撰写强有力的应用案例的工作。
庞飞律师事务所经典案例3：
申请人Z先生是一位在儿童近视防治和低视力康复方面颇有建树的专家。他在中国东部的一个城市拥有几家眼科诊所。他还在华东某城市主持了多项儿童近视预防和低视力康复科研项目，并受美国某公司邀请参与角膜塑形镜的改进和开发。在准备该申请人的过程中，庞飞律师事务所团队对委托人进行精准定位，认真梳理基本信息，最终快速有效地实现了委托人优秀人才的高效、高质量审批。 2023年7月18日，移民局正式收到申请人的加急申请。 7月24日（五个工作日），最终申请人的申请没有任何补充材料，一次性获得批准。
庞飞律师事务所
庞飞律师事务所在商业、移民、知识产权、房地产、民政等领域拥有十多年的专业经验。律师事务所拥有一支由精通中英文的美国本土律师和华裔律师组成的实力雄厚的法律团队。它在美国洛杉矶的阿卡迪亚和尔湾以及中国的北京、上海和广州设有联络处。庞飞律师事务所将客户的利益放在第一位，这是律师事务所自身深刻理解并长期秉持的价值观。我们每年协助大量中国客户成功办理优秀人才EB-1A案件。欢迎对EB-1A优秀人才感兴趣的朋友联系庞飞律师事务所进行评估。
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