（本文图片来源：VPEA-Sean/网络/CIC）
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临时外劳项目调整背景
加拿大的临时外劳项目（TFW Program）最初是为了在本地劳动力不足的情况下，作为雇主聘用外籍劳工的应急措施。
然而，近年来，这一项目却被滥用，许多雇主绕开了本地的劳动力市场，过度依赖外籍工人！
为了解决这一问题，加拿大就业、劳动力发展及官方语言部长兰迪·博瓦斯诺(Randy Boissonnault)早在本月初便与商界组织展开讨论，透露政府正在考虑减少临时外劳项目的使用，强化合规措施。
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新的政策调整
在当前的就业市场背景下，政府决定采取进一步行动，打击项目的滥用与欺诈现象。博瓦斯诺部长宣布，从2024年9月26日起，以下措施将正式生效：
1、拒绝处理部分地区的低工资职位劳动力市场评估报告(LMIA)
在失业率达到6%及以上的地区，政府将拒绝处理低工资职位的LMIA申请。但食品安全领域（初级农业、食品加工、鱼类加工）、建筑业和医疗保健行业的季节性和非季节性工作除外。
2、限制雇主通过临时外劳项目雇佣的工人人数
雇主通过该项目雇佣的工人比例不得超过其总劳动力的10%。该限制主要适用于低工资职位类别，这是继2024年3月的限制之后的进一步缩减。
食品安全、医疗保健和建筑行业的季节性及非季节性工作仍是例外。
3、缩短低工资职位外籍工人的雇佣期限
低工资职位类别中的外籍工人的雇佣期限将从两年缩短至一年。
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政府的立场与承诺
加拿大政府一直致力于确保雇主优先考虑本国劳动力，包括年轻人、新移民和有潜力的残疾人群体。
通过适当的培训与再培训，雇主可以确保现有员工能够适应未来的经济需求。
与此同时，政府将继续与企业合作，帮助他们找到所需的人才，并为加拿大本地工人提供应得的机会。
未来的几个月里，政府将继续监控劳动力市场情况，并根据需要进一步调整临时外劳项目，确保只有那些能够提供明确劳动市场需求的雇主才能使用该项目。
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新政策要点
1、20%上限执行
严格执行现有政策，将低工资临时外国工人的数量限制在雇主劳动力的 20%。
2、加强监督
加强对被认定为滥用TFW计划高风险的地区和行业的监控和检查。
3、费用增加
政府正在考虑提升劳动力市场影响评估的费用，以更好地反映处理申请的成本并阻止无聊或欺诈性的申请。
4、监管变化
即将出台的监管变化将进一步审查雇主的资格，并确保那些滥用该计划的人面临严厉的后果。
加拿大即将进行的计划，8月28日刚刚发布！
1、拒绝处理：政府正在考虑制定一项政策，拒绝处理低工资流程下的申请!
2、新劳动力流：目前正在制定计划，通过为农业和鱼类及海鲜加工行业引入专门的劳动力流来实现TFW计划的现代化，旨在解决这些行业的独特需求和挑战。
加拿大政府将继续监测劳动力市场状况，确保加拿大人境内的人被优先考虑，同时确保在加拿大的临时外籍工人的权利受到保护。
这意味着，TEER4/5类LMIA很可能成为绝唱，未来想申请“低技术”类LMIA工签进而拿PR将更难。
众所周知，TEER4/5类LMIA为加拿大引入众多外籍工人，这些人一般通过各类省提名PNP以及部分联邦项目，工作半年到一年之后可以申请加拿大永久居民。
近年来，获批的 TFW 申请数量大幅增加。
去年，获批的 TFW 申请数量为 239,646 份，如今境内临时居民已经超过250万，在住房医疗等领域的压力之下，加拿大不得不开始限制境内临时居民的数量。
4/5类LMIA一般不要求工作经验，英语CLB4即可拿到工签，这也几乎是门槛嘴低的拿到加拿大工签的途径，而拿到工签是加拿大移民的敲门砖。
随着学签限制配额，配偶工签也被限制到硕士以上，未来想拿到加拿大工签将更难。
目前已有的批文一般有6个月的有效期(疫情期间为18个月)，现有的批文预期不会受到政策影响，所以很可能这一批4/5类LMIA将成为绝唱。
当然，加拿大引入“蓝领”工人的需求不会变，但是可能会有其他项目而不是LMIA工签。可能在联邦层面设立单独的4/5类移民通道/设置新的行业性开放工签。
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新政策的意义
综上所述，本次改动，小V学长认为，有以下意义。
1、减少工签持有人，改善加拿大境内临时居民过多导致的经济和社会问题，使得加拿大长期更有吸引力。
2、强制切断阿省、曼省等热门身份的低技术工签供应，减少了该类工签泛滥的行为。
3、移民政策好的萨省，虽然失业率小于6%，仍然可以提交，但也估计会选择慢慢循序渐进停止受理。所以证明了加拿大对于颁布改变较大政策的时候没有采取一刀切的做法。
4、提高了能够担保的雇主质量，之前很多便宜的雇主往往能支持工签，但省提名阶段不符合要求。
5、本次改动对于大龄雇主担保申请人会有比较大的影响，因为这一部分人群多半只能符合低技术工签要求，而低技术往往和低薪挂钩。
这个变动直接的减少了能够担保的雇主数量，本来就不平衡的供需关系进一步恶化，加速了筛选大家移居的意愿。
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分析解读
此次调整标志着加拿大政府对临时外劳项目的进一步收紧，以确保其真正服务于加拿大的经济需求。
随着国内失业率的上升，政府采取措施鼓励雇主优先雇用本地工人，并打击项目中的欺诈和滥用行为。
这一举措不仅是对当前劳动力市场状况的回应，也是为了确保未来的就业机会更多地惠及加拿大人。
低薪LMIA的操作难度和移民灵活度可能会大幅度降低，加拿大接收移民的需求，将专注于高学历，高语言/多语言，定向职业，和本地经验及教育经历上。
关注加拿大移民的朋友也不用太过焦虑，加拿大是个开放的移民国家，移民是基本国策，也是政策手段，肯定一直保持不会关闭。
但是政策会根据经济，社会等各种因素进行调整，申请人找到当下符合自己的项目即可。
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移民机会展望
虽然加拿大临时外劳项目的政策趋紧，但仍有一些移民路径可以为有意来加拿大的申请人提供希望。以下是几条目前仍可行的移民通道：
1、旅转学路径
旅转学是近年来越来越受欢迎的一种移民策略。
申请人可以以旅游签证进入加拿大，然后在境内转为学生签证。
通过完成加拿大的学业，特别是与本地劳动力市场需求紧密相关的专业（如医疗、工程、IT等），学生可以为自己创造更好的移民机会。
毕业后，通过获得加拿大工作经验，再通过经验类移民（CEC）或省提名项目（PNP）申请永久居民，已被证明是一条行之有效的移民途径。
2、配偶工签
加拿大的移民政策允许硕士以上学位国际学生的配偶或同居伴侣申请开放式工签，这为家庭成员提供了进入加拿大工作市场的机会。
虽然政府对学签的某些配偶工签政策有所收紧，特别是在硕士以上学位的申请人，但这仍然是一个可以帮助家庭团聚并建立移民基础的渠道。
合理利用配偶工签，加上在加拿大获得的工作经验，也可以增加移民成功的机会。
3、其他封闭式工签
LMIA exemption工签，不需要申请LMIA，比如法语人群、高精尖人才、北美NAFTA协议等。
4、省提名移民政策
部分省提名申请不需要倚靠LMIA，比如安省的省提名不需要获得LMIA也可以申请。
5、魁北克省移民政策
尽管联邦政策收紧，魁北克省的移民政策暂时未受到大的影响。魁省有其独特的移民体系，如“魁北克经验类移民项目（PEQ）”，这是针对在魁北克学习或工作的外国人开放的移民途径。
魁北克的移民体系更加灵活，对于那些有意愿定居在魁省的申请人，仍然存在相对宽松的机会。还有QSW工作通道，其中的VJO工签与安省类似，不受到该政策影响。
6、学签持有者工作权利
加拿大政府目前允许持有Post-Secondary机构发放的学签的国际学生每周工作24小时，这一政策的放宽让学生在学业期间能积累更多的本地工作经验。
对于计划通过经验类移民途径（CEC）申请永久居留的申请人来说，这无疑是一个重要的利好条件。学签持有者可以在完成学业后继续申请工作签证，为未来的移民铺平道路。
7、农业、医疗、建筑等行业不受限
虽然这些行业不受限，但是需要本地的工作经验和教育经历，详情可参考以下有关于
随着加拿大移民政策的不断变化，申请人必须更加灵活和主动地适应新的规则。
留学、移民、通过积累本地经验和充分利用省级移民政策，将成为未来更多人成功移民的主要途径。
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